Требуется юрид. консультация по предоставлению ежегодного отпуска...

Как я прочитал в интернете (точнее, как я понял), начальник не имеет права отказать в предоставлении отпуска в 28 дней сотруднику, если тот проработал 1 рабочий год. но ещё было сказано, что начальник не может задерживать отпуск на 2 года. это что значит? что он всё-таки может задержать на несколько месяцев? ситуация такая: мы семьей хотели съездить на родину (2500км в одну сторону) в середине лета. папа мой подал заявление на отпуск на 28 дней (с середины июля), но ему отказали, ссылаясь на то, что он находиться на более-менее высокой должности (главный механик, помогает по расширению предприятия) и без него предприятие не может. важно сказать, что отпуск папа не брал около 1-1,5 года. можно ли потребовать отпуск ссылаясь на закон? заранее спасибо за качественный ответ