Недоработка при суммированном учете (вахтовики)

Недоработка при суммированном учете (вахтовики) В нашей организации принят суммированный учет рабочего времени для вахтовиков. Бывают такие ситуации, когда сотрудники не вырабатывают свою норму (не хватает работы). Как можно закрыть эту недоработку ? отпуском за свой счет? ведь отпуск за свой счет отнимается от нормы, я так понимаю? (за каждый день в размере 8 часов). Понимаю, что это не вполне законно, но и платить простои не хочется Отпуск как раз отнимается от нормы. Как он может не отниматься? человек в отпуске был, он не мог свою норму вырабатывать!