Сотрудник ушёл в отпуск по графику, но: ок приказ на отпуск не издавал, заявление на отпуск работник не писал.

Т. е. человек просто не вышел на работу. более того, никто в организации знать не знал, что человек отсутствует на работе уже две (!) недели. а его непосредственный руководитель, наоборот, не знал того, что работник ничего не оформлял.

как в таком случае поступить кадровику..?