Работодатель даёт отпуск только 16 календарных дней в году. хотят заставить подписать заявление на все дни, а отдыхать

Надо понимать реальности жизни. по тк в договоре отпуск 16 дней указать нельзя. но на практике в небольших фирмах нет возможности держать "запасных" сотрудников, чтобы другие смогли получить полноценный отпуск. поэтому и сложилась такая практика. за недополученный отпуск обычно доплачивают. советую оценить все плюсы и минусы работы и тогда уже решать. или принять всё как есть или уйти в достаточно крупную организацию или на госпредприятие, где можно получать полноценные отпуска. если это так принципиально. можно, конечно, принципиально отгулять сколько положено. официально наказать или уволить за это не смогут. но, сами понимаете, нормально работать дальше будет невозможно. повторю, в 90 % случаев это происходит не из за желания работодателя, а от реальной невозможности давать нормальные отпуска.