Когда это можно делать согласно трудового кодекса?

Нет в тк рф ни слова о том, когда именно работодатель должен начать составлять график отпусков, это он решает самостоятельно, когда ему удобно, тогда и начнет. законом установлена только обязанность утвердить уже составленный график не позднее, чем за две недели до начала нового календарного года.