Как оформить приказ-объявление о не выходе на работу и о лишении зарплаты на 10% (приказ общий для всех сотрудников)

Никак. к дисциплинарной ответственности надо каждого индивидуально привлекать. и прежде, чем применить дисциплинарное взыскание, надо объяснительные о причинах проступка собрать. но, если вы тк рф не соблюдаете, то можете просто написать: а лишить зарплаты вообще права не имеете. прогул не обязаны оплачивать, так для этого никакие приказы не нужны.
в связи с тем, что все работники такого-то числа не явились на работу
приказываю:
- объявить всем сотрудникам выговор
- лишить всех сотрудников 10% зарплаты
директор иванов и. и.

и всё, готов приказ. вывешиваете на видное место для ознакомления работников, они его могут снять и пойти с ним в трудовую инспекцию.