Хочу уволиться, но не подписывают заявление, что делать?

Хочу уволиться, но не подписывают заявление, что делать? подскажите пожалуйста, работаю в государственном учреждении, хочу уволиться, но начальник заявление не принимает, тупо рвет. прочитала что в отдел кадров могу принести сдать и через 14 дней я в любом случае свободна...но! просто положить заявление нельзя, отправляют сразу к начальнику отдела кадров, а он мое заявление...засунул в шредер! потом показал приказ по учреждению, что начальник отдела кадров принимает заявления только с подписью непосредственного начальника, а он ни в какую не подписывает :( что делать? но заказное письмо не решит проблему, начальник ок не принимает без подписи начальника, или этот приказ не действителен? тогда не понимаю зачем он вообще у нас есть... регистрирует именно начальник отдела кадров, но он показывает мне внутренний приказ и просто уничтожает мое заявление, в том и проблема что он его не регистрирует. и боюсь письмо также, после канцелярии его отправят моему начальнику и он его также уничтожит :( суд не вариант :( видимо сидеть мне там до пенсии а как-то я могу подтвердить свое заявление о том, что наш внутренний приказ нарушает тк?