Должностная инструкция

Должностная инструкция сотрудник работает на переданных в район краевых полномочиях, получает денежное содержание из края переданное в бюджет района, в законе по которому он работает перечислены основные обязанности, при этом у него максимальный оклад, но по полномочиям он не загружен на 100%, может ли работодатель дополнительно внести ему должностные обязанности. я имею в виду что помимо закона прописано в должностной дополнительно работа, потому что в законе общими фразами прописано, а не загружен знаю потому что вела лично объем и дополнительно работу