Начальство не подписывает отпуск!

Об отпуске, законном, было договорено заблаговременно, купил билеты на самолёт. на работе висел график, мой выход должен был быть в апреле, я спрашивал начальника почему не июль как и говорил ранее ему, он ответил, что это формальность и уйдешь когда захочешь. хотел написать за месяц заявление, он сказал, что напишешь 2 недели... но вот сегодня "обрадовался" не отпускают, его собственное начальство против. я звоню в др. город и мне заявляют, что настоящее начальство они и бумаги они подписывают (так оно и есть) и договоренность с местным начальником нет. что он только присматривает за нами (старший охранник). людей говорят нет и отпуска не будет... что делать, все запланировано... это во всех охранных структурах творится или у нас в чопе?