Имеет ли право работодатель не подписывать отпуск, если рабочий отработал два года без отпуска?

Уважаемые юристы, хотелось бы узнать, как можно заставить работодателя выполнять свои обязанности по договору, который был заключён с рабочим? у нас сплошные махинации, работодатель ездит по курортам, а рабочие в это время, должны писать отпуск за свой счёт, так как работодатель не обеспечил их работой на время своего отсутствия. вот и с отпуском не можем решить вопрос, так как не пускает в отпуск и не хочет его оплачивать.