Трудовое право.срочный трудовой договор

Трудовое право.срочный трудовой договор инспектор отдела кадров калинин предложил гражданину петухову, пришедшему наниматься на работу, заключить срочный труд. договор. на возражения петухова, что работа, на которую он нанимается, не требует в соответствии со ст.59 тк рф заключения срочного тд, инспектор заметил, что в соответствии с действующими правилами внутреннего трудового распорядка организации со всеми вновь принимаемыми работниками должны заключаться срочные трудовые договоры. какая из сторон права? каковы особенности действия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права?