С чего взяли работодатели что стажировка должна быть бесплатна?

Стажировка (на рабочем месте) не может быть неоплачиваемой - это прямое нарушение трудового законодательства. но ссылка на указанную статью тк рф некорректна.
стажировка в самом общем смысле - это приобретение опыта на производстве. обратившись к федеральному законодательству, мы обнаружим несколько определений понятия "стажировка".
стажировка на рабочем месте (абз. 8 ч. 2 ст. 212 тк рф) - обязательный этап обучения работника безопасным приемам труда в рамках первичного инструктажа, проходящий под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т. п.) после первичного инструктажа по технике безопасности в течение 2 - 14 смен.
"стажировка является одним из видов дополнительного профессионального образования специалистов и осуществляется в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки. стажировка осуществляется также в целях изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности".
стажировка - учебный сбор в рамках военной подготовки граждан на военных факультетах и кафедрах государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования ...и т. д. и т. п. фактически это продолжение обучения.
стажировка на рабочем месте в большинстве случаев может быть совмещена с испытательным сроком работника. это удобно для обеих сторон трудовых отношений: работник понимает, что его успехи будут оцениваться куратором, а предприятие не будет испытывать проблем с определением профпригодности сотрудника. работник сразу принимается на работу по тр. договору.
и вот отсюда следует, что она должна быть оплачена. обычно заключают соглашение.