Не полная рабочая неделя

Здравствуйте! подскажите, пожалуйста, руководство предприятия заставляет подписать ниже приведенный приказ. правомочны ли действия? получается, что в любом случае персонал страдает. хотя ни каких изменений в организации труда и всего, что там написано не проведено. что можно сделать?
«01» ноября 2013г.
об установлении режима неполного рабочего времени
в связи с изменением организационных условий труда, выразившихся в внедрении новых систем управления и планирования производства, новых методах контроля, рационализации рабочих мест, новых систем учета финансовых и хозяйственных показателей, с целью недопущения массового увольнения работников ооо
приказываю:
1. в соответствии с ч. 5 ст.74 трудового кодекса российской федерации перевести с «09» января 2014 года до «09» июля 2014 года всех работников общества на режим неполного рабочего времени.
2. начальникам структурных подразделений в срок до «10» ноября 2013 года подготовить графики работы подразделений в условиях режима неполного рабочего времени.
3. при производственной необходимости подразделения, а также отдельные работники могут быть переведены на режим работы в соответствии с утвержденным графиком учета рабочего времени на 2014 год.
основанием для оплаты является приказ по обществу.
4. оплату труда работников производить за фактически отработанное работниками время.
5. при несогласии работника с установленными данными приказом условиями труда трудовой договор подлежит прекращению в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 трудового кодекса российской федерации.
6. инженеру по кадрам сообщить информацию о введении режима неполного рабочего времени в службу занятости города копейска для своевременного предоставления отчетности.
7. начальникам структурных подразделений довести данный приказ до каждого работника своего подразделения под роспись.
8. контроль за выполнением приказа оставляю за собой.