Организация основана в ноябре, сотрудники приняты в штат с 1 дек., часть еще на стадии оформ. как утвержд. граф отпусков

Это не простой процесс. Вероятно, многие работники были сначала уволены с других предприятий, где они уже побывали в оплачиваемых отпусках или с ними рассчитались полностью, в том числе и компенсацией за неиспользованный отпуск. Поэтому на новом месте в первые полгода работнику отпуск могут и не предоставить, или дать пропорционально часть отпуска за отработанное время. Так что, к этому времени всё будет ясно и увязано с техпроцессом на вашем новом предприятии (таким образом, чтобы он был не нарушен из-за отсутствия работника). При составлении графика должны будут удовлетворены положенные льготы и тем, кто их имеет (или приобретёт к этому времени), но устроился позже.