Чем отличается работа частным охранником от работы сторожа? может ли сторож оказывать услуги...

Частный охранник - это лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, который оказывает услуги по охране предприятия. это может быть также частное охранное предприятие (чоп), зарегистрированное в качестве юридического лица. их основная деятельность оказание профессиональных услуг.
сторож - это профессия. это сотрудник по трудовому договору какого-либо предприятия, учреждения. получает оклад, имеет должностную инструкцию и так далее. его основная деятельность выполнение трудовых обязанностей по трудовому договору.

сторож может работать в чоп, также по трудовому договору. если без трудового договора (или гражданского договора) - то незаконно, уход от налогов и так далее.
сейчас часто так делают, что работают без тд.

по охране товарно материальных ценностей по гражданско правовому договору?
почему нет, может. договор возмездного оказания охранных услуг. закон не запрещает.