Я работаю с мая 2011, в том году отгуляла отпуск. в этом году я отгуляла 2 недели в августе и теперь заставляют до

Я работаю с мая 2011, в том году отгуляла отпуск. в этом году я отгуляла 2 недели в августе и теперь заставляют до нового года отгулять еще 14 дней оставшихся ( у меня всего 17 дней осталось, но 3 дня говорят в 2013 возьмешь), типа это по закону. подскажите статью тк, где это прописано. и вообще законно ли это? мой год же с мая по май считается и в этот период я должна отгуливать, причем тут год? я 2 недели в отгуляла как положено в этом году, а следующие свои 2 недели (+ 3 дня) может я в феврале хочу.работаю в госслужбе.помогите разобраться законно ли это? не утверждался график мой, тк я одна в отделе и ухожу отпуск в соответствии с договоренностью с руководителем. если нет утверженного графика отпуска, как по закону? как месяц отпуска гуляется?