Отпуск инвалидам

Составлен график отпусков согласованный с работниками и руководителем кому когда и сколько брать очередной отпуск,но отдел кадров установил диктат:разделил отпуск на 2 части. в итоге инвалид 2гр пришлось использовать отпуск весной,но оставшиеся дни перенесенных на ноябрь уже не предоставляют ссылаясь на то что работник брал 25 дней без содержания и якобы они отразились на очередной отпуск и отпуск передвинулся на декабрь,заявление не подписывают,тем самым требуют писать 7дн, правомерны ли требования руководства, законны ли их требования? может в поправках тк такие изменения произошли? отражается ли отпуск без сохранения зарплаты на очередной отпуск, правомерно ли делить отпуск без согласия работника и вправе ли требовать брать отпуск менее 14дн? как быть в такой ситуации? что делать?