Неотпустили в отпуск с1 января на основании какого закона и имеют ли на это право

Я являюсь федеральным льготником ,проходил службу в афганистане хотел уйти в отпуск с 1 января не отпустили заявили распоряжение с верху насколько это правомочно со стороны работодателя поставили работать 1,2,3 января