Ежегодный отпуск перед декретом. кто прав?

Статья 260 тк рф
перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

фраза "перед отпуском" не тождественно фразе " непосредственно перед" и вовсе не означает, что ежегодный отпуск должен перейти в отпуск по бир, т. е. работница к работе может и приступить - и смысл справки? это во-первых, а во-вторых, когда законодатель связывает наступление права работника с необходимостью предоставить дополнительные документы, он это прямо предусматривает в законе. 260 статья вышеуказанного требования не содержит, соответственно, такое требование - самодурство.