В силовой структуре не отпускают в учебный отпуск,что делать обьясните пошагово от начала до конца при разных исходах

В силовой структуре должны на соответствующее заявление (рапорт) непосредственные начальники наложить соответствующую резолюцию, и на ее основании (при положительной резолюции) издается приказ. При отрицательной - обжалуйте по команде. А пошагово, от начала и до конца при разных исходах - это похоже уже на приказ для подчиненных, а не на просьбу помочь.