В какую инстанцию обратится по недоплате заработной платы в больнице?

Есть подозрения что недоплачивают определенному младшему персоналу, т. к. перед проверкой губернатора или других руководителей из области зарплата чудесным образам возрастает, проверка уезжает зарплата опять становится на прежний уровень, в соседник городах на этих же должностях получают существенно больше, ничего конкретного не пишу вопрос лишь куда обратиться чтобы организовали проверку, вроде сейчас анонимные обращения не рассматривают, как сделать это юридический грамотно, перед каждой проверкой всех запугивают если кто то проболтается вылетит с работы.