Согласование инструкций охраны труда

Утверждает инструкцию - руководитель организации; разрабатывается инструкция - руководителем структурного подразделения; согласовывается инструкция - со специалистом по от.
программу (инструкцию вводного инструктажа по от) разрабатывает - специалист по от (или лицо, ответственное за от).
в соответствии с ст. 212. тк рф: "работодатель обязан обеспечить: ...ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего кодекса для принятия локальных нормативных актов".
в соответствии со ст. 22 тк рф "работодатель обязан: ...знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью".
статья 8 тк рф: "работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников".
в соответствии с постановлением минтруда россии от 17.12.2002 № 80 на оборотной стороне иот рекомендуется ставить визу (что означает согласование) руководителя (специалиста) службы охраны труда.
так как создание профсоюза и назначение уполномоченного работника это право работников, а не обязанность работодателя, то организация вполне на законных основаниях может их не иметь. в таких случаях в инструкции желательно сделать запись, о том, что на момент утверждения настоящей инструкции профсоюз не создан, и уполномоченный работник по охране труда в организации не выбран.