Как бороться с нарушением трудового законодательства, не отпускают в вуз

Ситуация: сотрудник (диспетчер) пожарной части небольшого поселка подал документы в вуз, из вуза сделали вызов областному начальнику + письмо с просьбой отпустить сотрудника для сдачи вступительных экзаменов. письмо приложили, тк внутри противопожарной службы по всей области сделали ужесточение - не отпускать на обучение, если специальность (вуз не профильные, не связанные с пожарным делом, тк многие этим пользуются - учатся и при получении диплома увольняются). областной начальник не отпускает все равно. пожарная часть не относиться к мчс, люди, работающие там не аттестованные, вольнонаемные. так понимаю, нарушено трудовое законодательство. как бороться и куда обращаться, если сие творится в данной структуре в масштабах как минимум одной области, и дано постановление начальством области. у них один ответ: хотите учиться - увольняйтесь и учитесь