Какая должна быть северная надбавка?

Сейчас мне 23 года. проживаю в янао с 1996 года, с 2009 по 2014 год проходил обучение в г. тюмени и екатеринбурге. по возвращении обратно в янао устроился на работу в правоохранительные органы, отдел кадров не установил никакой надбавки, ссылаясь на то, что до поступления на службу я нигде не работал, а коллега, пришедший вместе со мной на работу, работавший в период школьных каникул несколько недель, получил сразу 80 % надбавки сразу с момента трудоустройства. законно ли это, учитывая постановление правительства рф № 1237 от 30.12.2011 года?