Может ли работник быть уволен по причине нет собственного здания - сторожа нет ?

Может ли работник быть уволен по причине нет собственного здания - сторожа нет ? подскажите пожалуйста. брат работает сторожем с 2002 года в гккп. собственного здания у них нет изначально, но сторож по штатному расписанию есть. каждый год бюджет закладывает зарплату сторожа, т.ч. платить сторожу есть с чего. в прошлом году поменялся начальник. и сейчас она решила, что сторожа быть не должно. может ли она уволить сторожа, не согласовав с отделом финансов, отделом внутренней политики (администратор программ у гккп, утверждает шр). или же ей должен кто-то дать какую-то бумагу, в связи с которой она сокращает штатную единицу. можно ли как-то защитить брата?