Возможно ли привлечение работника к дисциплинарной ответственности за некомпетентность? (пояснения внутри).

Учреждение перешло на работу в информационной системе управления финансов "сапфир" три года назад. гл. бухгалтер, недостаточно зная эту программу, поставила учреждение в опасное положение, которое могло повлечь за собой снятие субсидий. в течении этих трех лет она ни разу не обращалась к руководителю с просьбой направить ее на учебу, самостоятельно, видимо, программу не изучала. и получилось то, что получилось, помог работник другого учреждения, который объяснил как работать в программе.