Надо ли подтверждать в россии диплом о высшем образовании, полученный в казахстане в 1999 году?

Граждане стран - членов евразийского экономического союза (россии, казахстана, белоруссии, армении, а также с 01.05.2015 киргизии) имеют право работать на территории нашей страны без специального разрешения на осуществление трудовой деятельности. соответственно, мигрантам из любой вышеназванной страны (пока кроме киргизии) не надо получать патент для заключения трудового договора. при этом взаимно признаются все дипломы об образовании, кроме дипломов юристов, педагогов, медиков и фармацевтов.
есть "соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании...."
статья 7
дипломы о высшем образовании с присвоением квалификации по специальности с нормативным сроком обучения 4 года, выдаваемые в республике казахстан и кыргызской республике, диплом специалиста о полном высшем образовании с присвоением профессии с нормативным сроком обучения 5 лет, выдаваемый республикой таджикистан, за исключением медицинского университета, признаются сторонами при продолжении высшего образования на территориях государств сторон, если учреждения образования, которые выдали их, отвечают критериям, установленным органом по взаимному признанию документов об образовании.
p/s соглашение о сотрудничестве государств - членов евразийского экономического сообщества в области образования от 11 декабря 2009 года (вступило в силу для россии 14.04.2011; участники: республика беларусь, республика казахстан, киргизская республика, российская федерация, республика таджикистан);
выясните, кем эти требования предъявляются и самое главное на основании чего?