Как зарегистрировать коллективный договор бюджетному учреждению при отсутствии в нём профсоюзной организации?

В соответствии со ст. 40 тк рф коллективный договор заключается работниками и работодателем в лице их представителей. в соответствии со ст. 29 тк рф интересы работников при заключении коллективного договора представляют первичная профсоюзная организация или иные представители избираемые работниками. то есть отсутствие первичной профсоюзной организации не препятствует заключению коллективного договора. коллективный договор должен быть направлен работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение семи дней со дня подписания (ч. 1 ст. 50 тк рф).
орган, который осуществляет такую регистрацию, определяется на уровне субъектов российской федерации. так, в г. москве регистрацией коллективных договоров занимается департамент труда и социальной защиты населения города москвы (п. п. 4, 4.15 положения о департаменте труда и социальной защиты населения города москвы, утвержденного постановлением правительства москвы от 08.09.2015 n 566-пп).
вступление в силу коллективного договора не зависит от факта его уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 тк рф). стороны обязаны исполнять условия договора с момента его подписания. задачей уведомительной регистрации является выявление условий коллективного договора, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового законодательства. такие условия являются недействительными и не подлежат применению (ч. 3 ст. 50 тк рф).
при этом следует учитывать, что орган, который занимается регистрацией коллективных договоров, не вправе требовать от сторон внесения изменений в коллективный договор. он лишь сообщает им о существующих противоречиях с действующим законодательством. а стороны могут либо самостоятельно принять решение о внесении изменений в договор, либо же просто не применять те положения, которые идут вразрез с действующим законодательством. сведения о всех договорах, прошедших регистрацию, заносятся в регистр соглашений и коллективных договоров в соответствии с постановлением минтруда россии от 10.10.2003 n 68.в действующем законодательстве нет специальной нормы, предусматривающей ответственность работодателя за ненаправление на регистрацию коллективного договора. однако, если организация не представит договор на регистрацию, проверяющие органы могут расценить это как нарушение законодательства о труде, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1, 4 ст. 5.27 коап рф.