Является ли директор мбу муниципальным служащим?

Мне предлагают заключить трудовой договор с администрацией города на должность директора мбу. при этом в ок администрации говорят, что я не буду являться муниципальным служащим, но справку о доходах своих и мужа должна представить. также я занимаюсь коммерческой деятельностью (ип и учредитель ооо). в администрации говорят, что могу заниматься чем угодно и быть директором мбу. на мой взгляд здесь сущуствуют противоречия. если моя трудовая книжка лежит в ок администрации и з/п я буду получать за счет средств местного бюджета, то я - муниципальный служащий и не имею права вести предпринимательскую деятельность, а следовательно не могу могу подписать такой трудовой договор. буду благодарна за ответ. спасибо.