Директор дома культуры это физическое лицо или должностное лицо?

Есть сельское поселение, в нем есть глава администрации (т. е. учредитель) который все контролирует, есть дк (т. е. учреждение) где главой назначен человек на должность директор дома культуры (т. е руководителя я так понимаю), так вот кто он (директор дк) - должностное лицо или физическое?
юридическим лицом является дом культуры, дом культуры это казенное муниципальное учреждение, т. е собственником этого дома культуры является сельское поселение, т. е. глава администрации - я правильно понимаю? если содать кнотеатр в этом дк нелегально, мне как физ лицо штраф за незаконное предпринимательво, а вот директору дк если он является тоже физ лицом что будет (может выговор и т. п ),и что будет если он явяляется должностным лицом.
глава, директор и я все в курсе о кинотеатре и никто не против но вопрос стоит о наказании диреткора дк.