Имеет ли право работодатель приказом назначить ответственным за какую -нибудь шнягу без доплаты?

К примеру постановление правительства №33 обязало все учреждения создать у себя центры активации простых электронных подписей (далее пэп) на портал госуслуги. ру в первом этапе говорилось что пользователь будет просто активировать пэп, если к нему придёт человек с данной проблемой, - т. е. работы не много, прошло два месяца и скидывают этап номер 2 расширение прав пользователей т. е. этот пользователь может теперь и регистрировать, и говорят - президент сказал надо там всех зарегистрировать на этом портале! начнём с ваших работников в срочном порядке х там зарегайте... а их у нас 500 человек работает мне охоту на них устроить а третий этап это будут агит плакаты и агит видео про регистрацию пользователей на портале +необходимо будет поднимать показатели по зарегистрированным - сколько же денег выбрасывается на ветер! да и ладно денег, но надо будет регать большую кучу людей - а за это доплачивать не собираются, просто отделываются приказом. ты ответственный вот и делай показатели поднимай, а не будешь делать мы с тебя всё поснимаем и посадим на голый оклад! да на кой мне сисадмину эти показатели? у меня своей работы валом! что делать в данной ситуации ?