При производственной травме можно ли возбудить дело если оно даже открыто не было?

Муж распилил руку на работе. работодатель сказал буду платить, три мес-ца ничего не перечисляет. участковый его не вызывал, хотя в больнице сказали что вызовет, только позвонил и телеф. работодателя спросил. комиссии не было, дело так и не открыли. работодатель сменил адрес офиса.... больше по старому адресу его нет. можно ли открыть заново дело о произв. травме и куда ему обращаться и с чем. больничный открыт в больнице, больница данные передавала о производственной травме.