Помогите пожалуйста решить задачу по трудовому правуподробнее:

На заводе железобетонных изделий было выявлено значительное число несчастных случаев, связанных с производством. основными причинами были:
1) отсутствие системы обучения безопасным условиям труда;
2) отсутствие системы инструктажей как при приёме на работу, так и в процессе производственной работы.
главный инженер завода объяснил это тем, что на работу принимаются только квалифицированные работники и в указанных мероприятиях не было нужды.
обоснованы ли объяснения главного инженера? какие установлены обязанности работодателя по обучению безопасным условиям труда? какие меры к виновным можно применить?
решение задачи должно содержать анализ и правовую оценку обстоятельств, указанных в условиях.