Законно ли уменьшение зарплаты учителя в среднем на 5 тысяч с января 2014 года из-за уменьшения стимулирующих выплат?

С января 2014 в школах нефтекумского района ставропольского края повышают ставки учителям в среднем на 500 рублей, вводят доплаты за стаж и одновременно убирают 20% доплаты за классное руководство и уменьшают стимулирующий фонд оплаты, так как именно из него и взяли деньги на перечисленные повышения. проще говоря, перераспределили зарплаты внутри школы: забрали у тех, кто получал за отличные показатели, и добавили тем, у которых не было показателей. устраивают уравниловку, дабы отчитаться перед президентом об очередном росте средней зарплаты по краю.