Ежемесячная выплата на первого ребенка с 1 января 2018 года.

Здравствуйте.
право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является гражданином рф и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5 кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения.
почему же семьи, у которых открыто ип, не приносящее дохода, превышающего 1,5 кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения или не приносящее дохода вообще, не имеют права на получение такой ежемесячной выплаты? очень несправедливо.