Юристы, объясните-почему эти 2 цифры разные? ? почему у нас такие конченные законы, противоречащие друг другу?

На основании ст. 133 трудового кодекса рф "минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории российской федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения... ".т. е. мрот должен быть равен либо больше прожиточного минимума. по состоянию на 1 .01.2014 мрот в рф-5554 руб. (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_15189/ )в моём городе тольятти величина прожиточного минимума для трудоспособного населения по состоянию на 4 квартал 2013 года-8 166 руб. (http://www.tgl.ru/structure/department/prozhitochnyy-minimum/). почему у нас мрот не 8 166 руб., а? ? это же прямое противоречие закону! а кто скажет "ну прожиточный минимум везде разный, может где-то он как раз около 5 500 руб. ", я отвечу "а нечего тогда по всей стране одинаковый мрот устанавливать! " .пусть он тогда во всех регионах разный будет!