Стимулирующая часть фонда оплаты труда (педагоги) каждый месяц разная, это правильно?

Здравствуйте. в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда, к сожалению, разобраться трудно. скажу кратко: эта сумма, при заседании нашей комиссии, каждый месяц разная. директор оставляет то "на черный день", то на ремонт чего-либо, то нет экономии и денег не осталось. скажите, разве это законно? мы рассуждаем так: это наш, учительский фонд, наши деньги! и сумма ежемесячно при делении должна быть единая. верно? и выделяет их нам не школа, чтобы их тратить на "школьные нужды". или мы не правы?