Является ли путевка в санаторий оправдательным документом?

Является ли путевка в санаторий оправдательным документом? мой папа стоит на учете в бирже труда. 7-го числа каждого месяца ему необходимо являться на биржу труда и ставить отметку в трудовой книжке. папе от соц.страха дали путевку по болезни в санаторий с 1-го августа, т.е. на бирже 7-го числа он никак не сможет появиться. на бирже труда сказали что путевка в санаторий не является оправдательным документом для неявки на биржу 7-го числа и что они лишат его оплаты на 1 или 3 месяца. правы ли они? и на какой закон ссылаться?