Как можно оспорить приказ минсоцздравразвития ?

Может Вы, Татьяна и правы. В настоящее время полномочия по изданию нормативных документов переданы соответствующим министерствам. Если Вы считаете, что в нормативном документе есть ущемления прав работников, надо обращаться в суд. И для начала, в суд первой инстанции со всеми Вашими доказательствами. И желаю Вам дойти до Конституционного суда, как это сделал в конце прошлого года один многодетный папаша: На основании его иска внесли изменения в ТК РФ. Так, что удачи Вам.