Обоснован ли отказ? проанализируйте ситуацию. охарактеризуйте все сложившиеся правоотношения.

В организации действовали две профсоюзные организации, входящие в разные общероссийские профобъединения. перед началом переговорной процедуры по заключению коллективного договора 12 работников планового отдела создали и зарегистрировали свой профсоюз и избрали профком. на конференции обсуждались три проекта коллективного договора. все они были утверждены и подписаны директором и председателями соответствующих профкомов. комитет по труду и занятости областной администрации, куда договоры были представлены для регистрации, возвратил эти акты, указав на необходимость представления только одного коллективного договора.