Я претендую на присвоение звания "ветеран труда"

Я претендую на присвоение звания "ветеран труда" на основании удостоверения "х лет службы в государственной лесной охране", за подписью генерального директора по "авиалесоохрана" от11.09.1991г. стаж 15 лет в данной организации есть, общий стаж 25 лет тоже есть, заработан до 2016 г. люди, с кем я вместе работал, получили звание "ветеран труда" на основании такого удостоверения, правда еще до 2016 г. я как- то упустил этот момент, да и не особо нужно было, а теперь обратился в министерство социальных отношений челябинской обл., они ответили, что "с учетом требований законодательства в качестве основания для присвоения звания "ветеран труда" могут быть рассмотрены только те ведомственные награждения граждан, решения о поощрении которыми приняты на федеральном уровне (министром, его заместителем). данный факт может быть подтвержден подписью министра в наградном документе." правы ли они, ведь мое удостоверение я получил еще в 1991г.